沙巴体育2007年度工作总结报告
| 索 引 号 | 011043428/2019-01345 | 分 类 | 资源环境 |
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| 发布机构 | 沙巴体育投注 | 发文日期 | 2012-11-12 |
| 文 号 | 无 | 有 效 性 | 有效 |
2007年，我局在省委、省政府的正确领导下，在全局同志们的共同努力下，认真学习贯彻党的十七大和省委九次党代会精神，坚持以科学发展观为指导，以提高数据质量为中心，紧紧围绕省委、省政府中心工作，落实沙巴体育投注的工作部署，积极开展统计调查，深化统计改革，强化优质服务，努力改善工作环境，扎实开展农业普查和投入产出调查，组织实施全省能源清查和服务业清查工作，进一步加强统计业务建设、法制建设、信息化建设、基层基础建设和统计队伍建设，全年各项统计工作取得新的进展，全面完成了2007目标任务和省委省政府、沙巴体育投注布置的各项工作任务。
第一，全面完成各项统计报表。我们进一步增强质量意识，牢牢把握数据质量这个中心，认真开展工业、农业、建筑业、交通业、商贸业和投资等各项常规统计，扎实做好月报、季报、年报等统计工作。我们认真执行统计报表遇节假日不顺延制度，建立了全省主要统计数据报送前送审的管理办法，坚持对各专业主要统计数据“下管一级”，认真开展统计数据质量评审，全省主要统计数据比较客观真实地反映了湖北发展的实际，各专业统计数据质量得到了国家局专业司的认可。
第二，认真组织实施各项专项调查。根据国家局的要求和我省决策的需要，我局组织开展了劳动力调查、农村留守妇女调查、城镇下岗妇女调查、群众安全感调查和工业企业创新调查以及工资统计改革试点等。实施工业企业成本费用调查，做好工业企业单位清查，完善规模以上工业企业准入制度。组织开展了限额以下贸易餐饮业抽样调查，调查数据成为推算全省总体数据的重要依据。积极推行建筑业季度超级汇总，实现了建筑业增加值“下算一级”，推行新开工项目入库准入制度，得到国家局和省政府的充分肯定。
第三，进一步改进和规范核算方法制度。我们加大GDP核算工作力度，运用经济普查成果，对全省本级及市州县1952—2003年的GDP核算数据进行了修订。为进一步加强和规范我省GDP核算工作，强化部门协作配合，省政府召开了GDP核算工作会议，对部门统计数据质量提出了明确要求。我们认真执行《湖北省季度地区生产总值核算方案》，对各市州GDP核算的资料来源、计算方法、计算程序都作了统一规定。为切实做好全省GDP季度和年度报表工作，省局定期召开季度GDP核算数据联审会，强化对各地数据质量的审核评估，省与市州之间的GDP数据衔接较好。2006年，我省各市州GDP汇总数与国家局认定数仅相差0.14%，2007年各季度的差距也控制在较合理范围内。
第四，加强统计法制建设。全省统计部门认真实施《湖北省统计法制宣传教育第五个五年规划》，加强统计普法工作的领导，大力开展统计“五五”普法宣传教育活动。以《统计从业资格认定办法》为依据，认真做好统计从业人员资格认定工作。去年，全省有2000余人参加统计从业资格培训、考试，并获得统计从业资格证书。印发了《关于进一步加强全省统计法制工作的通知》，组织开展统计执法培训，加大对统计违法行为的查处力度。去年9月份，省局部署开展了全省统计执法大检查活动。在执法大检查活动中，省局组织8个检查组分赴各地检查督导，有力地推进了统计执法检查。据统计，2007年，全省共检查4228个单位，立案895起，结案883起，立案和结案数比上年有较大幅度增加。同时，查处统计违法案件的力度有所加大。在立案查处的895起案件中，经济处罚190起，罚款金额90.8万元；通报批评197起；责令改正433起；申请法院强制执行的案件3起。
二、坚持改革创新，积极为全省贯彻落实科学发展观提供统计保障
去年，按照省委、省政府的要求，我们在国家统计报表制度以外，积极探索建立适应科学发展观要求的统计指标体系，我省在能源统计、服务业统计、开发区统计、现代物流统计、文化产业统计等方面取得了新的拓展。
第一，积极开展能源统计工作。全省各级统计局克服各种困难，加强能源统计工作力量，建立起了能耗统计公报制度。省局组织开展业务培训，实施对100家重点耗能企业的统计监测，认真搞好能源统计核算工作，7月、8月两次向社会公布了2006年和2007年上半年全省及各市州GDP能耗统计指标。同时，为摸清我省能源生产、消费的底数，我们在省政府的领导下，组织开展了全省能源清查工作。现已完成了清查方案制定、试点、培训等项工作，能源清查正按计划进行。
第二，建立了服务业统计制度。去年，省政府多次召开专题会议研究服务业统计工作。9月25日，省政府办公厅下发了《关于开展服务业清查和定期统计调查工作的通知》，决定在全省范围内开展服务业清查和定期统计调查工作，成立了全省服务业统计领导小组和办公室。我们积极组织开展调研，学习考察外省经验，会同省直有关部门，制定了全省服务业统计报表制度和工作实施方案，开展了服务业统计业务培训。进一步强化部门服务业统计，明确了省直各行业主管部门的职责分工和服务业统计的调查任务，召开了服务业统计领导小组会议及市州和省直部门服务业统计培训会，全省服务业统计工作迈上新台阶。
第三，实施了开发区统计制度。根据省政府的要求，我省建立了开发区统计制度，这也是一项新的统计制度。去年初，省政府发文要求做好开发区统计工作。3月份，省局召开了开发区统计工作会议，初步建立了全省开发区统计网络，组织开发了开发区网上直报系统，召开了开发区统计数据质量评审会议。通过对全省107家开发区的统计资料收集汇总，及时撰写开发区统计分析，受到省委、省政府及有关部门的好评。
第四，完善县域经济考核监测制度。省局会同省有关部门完成了2006年度全省县域经济发展考核评价工作，并向省委、省政府提交了县域经济发展评价报告。同时，根据新形势要求，对2007年度县域经济发展考核指标体系进行了修订和完善。严格执行县域经济月报制度，及时向省领导报送全省县域经济统计情况。根据省委组织部的要求，完成了对17个市州领导班子换届评价考核工作。
第五，启动现代物流统计工作。去年，我们首次开展了全省物流统计工作，完成了对2005、2006年物流统计数据的测算，制定了现代物流统计方案，已经国家局批准与2007年年报同步施行。
第六，探索开展文化产业统计。根据国家局颁布的《文化及相关产业分类》标准，省局对全省文化产业增加值进行了测算，学习借鉴外省的做法，制定了我省的文化产业统计制度，并已开始实施。
第七，组织开展企业“一套表”试点。为规范企业统计工作，提高工作效率，减轻企业填报负担，省局积极探索建立企业“一套表”制度。已制定了企业“一套表”实施方案，正在组织“一套表”的试点。
三、坚持服务至上，不断提升统计服务的水平和服务质量
第一，加强对全省经济社会发展的统计监测。各专业密切关注经济社会发展中的重点、难点、热点问题，组织统计人员深入乡村、企业开展调研，掌握经济社会发展的第一手资料。组织各市州开展隔月一次的进度分析，布置专题调研，发挥统计系统的整体优势。每季度，我们召开局机关和省有关部门经济形势分析会，深入分析全省经济形势，及时向省领导提供经济运行分析报告。省委、省人大、省政府、省政协经常听取省局关于经济形势的汇报，我们提出的诸多观点被省领导采用，为省委、省政府把握我省经济走势和了解宏观调控效应发挥了积极的作用。
第二，积极开展统计分析研究工作。省局加大了统计分析研究力度，撰写了一批有深度、有重要参考价值的统计分析报告，受到了各方面的好评。在省第九次党代会之前，省局组织了12篇专题分析报告，全面系统地反映了省第八次党代会以来，湖北经济社会方方面面所取得的成绩。加大投资统计监测力度，及时为省政府投资调度工作提供重要参考依据。一年来，我们围绕中部崛起、服务业、节能降耗、县域经济等专题进行调研，全年共撰写统计分析报告75篇，超出全局年度目标任务的50%。省局撰写的《构建促进湖北成为中部崛起重点战略支点》，被省第九次党代会作为参阅件采用，该文还在全国优秀统计分析报告评选中荣获一等奖。按要求完成了省政府主要领导布置的《湖北现代服务业发展分析》和《湖北县域对外开放问题研究》等专题研究任务。
第三，加大政务信息报送的力度。2007年，我们围绕省委、省政府中心工作和社会公众关注的问题，及时向省委、省政府报送政务信息，政务信息报送的数量和质量不断提高。一年来，我局向省委办公厅、省政府办公厅报送统计政务信息417篇，报送量超过年度目标考核任务的60.4%。我局政务信息被副省级以上领导签批8篇，在全省党委、政府系统政务信息工作考评中稳居前列。
第四，统计咨询服务和统计宣传成绩显著。我们完善统计新闻发布制度，每季度适时召开新闻发布会。及时编发《湖北统计年鉴》、《湖北领导干部手册》、《湖北经济动态》、《湖北县域经济月报》、《工业月报》、《投资月报》等资料，同时还及时搜集外省和周边省份的统计信息，向省领导报送《13省市统计月报》、《中部6省主要指标快速反馈资料》等。调整增加《湖北统计资料》的发送范围，扩大统计分析报告的影响力。《统计与决策》入选中国社会科学期刊精品数据库，刊物稿件被主要媒体转载率不断上升。我们加大统计科研力度，增加统计科研投入，研究确定了21项重点课题和26项一般课题，课题研究进展顺利。《中国信息报》、《中国统计》发行宣传工作取得了较大成绩。
第五，认真组织实施省直目标责任制服务对象评估工作。去年，省委、省政府决定把社会服务对象评估纳入到103家省直机关目标责任制管理中，并把此项工作交给我局实施。我们在时间紧、任务重的情况下，集中全局力量，及时制定了《省直机关目标责任制管理服务对象评估实施方案》。由于开展了深入细致的调研，广泛听取多方意见，并紧密结合省直单位的实际情况，评估实施方案体现出了科学性、客观性和公正性，得到省领导的肯定。服务对象的评估调查工作将在2月中旬前完成。
四、坚持质量第一，切实做好第二次农业普查和投入产出调查
第一，第二次农业普查取得阶段性成果。2007年，经过全省近30万普查工作人员的辛勤努力，我们按时完成了普查的现场登记。在调查登记结束以后，省农普办配合国务院农普办先后组织了三次事后质量抽查，从不同侧面、不同阶段，检验普查数据的质量和普查工作的组织实施情况。从事后质量抽查情况看，我省普查数据比较客观真实，符合农业普查数据质量要求。我省农业普查各批次上报国家的数据，经审核均一次通过。按照国家普查办的工作进度，我省相继完成了普查编码、快速汇总、光电录入、机器汇总等阶段的工作，普查工作已取得阶段性成果。目前，省农普办正在组织对普查机器汇总资料进行编印，已制定了《湖北省第二次全国农业普查研究课题招标管理办法》，通过课题招标，吸纳有关部门和科研单位积极参与普查资料的开发利用，最大限度地发挥普查成果的社会效用。
第二，全省投入产出调查进展顺利。省局与省财政厅、发改委联合下发《关于认真做好投入产出调查工作的通知》，成立了全省投入产出调查领导小组及办公室。召开了全省投入产出调查选点工作会议，确定了1563家投入产出调查单位，选取了18个县市和农场为全省农业投入产出调查单位。完成了全国投入产出调查程序的编制工作，得到了国家局的充分好评。组织开展多批次的业务培训，对全省2000余调查员进行培训。
第三，积极着手准备第二次经济普查工作。省局组织人员到市县开展调研，认真总结第一次经济普查工作经验，听取基层对第二次经济普查在方法制度、组织方式、控制数据质量和宣传形式方面的意见和建议，为第二次经济普查提供技术准备。
五、坚持稳步推进，扎实做好电子政务和“双基”工作
第一，建成全省宏观经济数据库。去年，经过全局的努力，我们建成了《宏观经济统计与监测基础信息库》，于5月9日提前一天进入“湖北省政务门户”试运行，同时陆续在我局内网和外网开通。全省宏观经济统计信息库上网运行受到了各方关注，得到省电子政务办及其专家组的好评。我们加强电子政务建设，大力推进政务公开，及时发布全省进度统计数据、中部六省数据，以及相关统计分析资料，为省政府门户网站提供信息保障。我们按照省政府要求，严格落实公众诉求网上24小时值班制度，及时处理包括直接收到的公众邮件在内的公众诉求事项30余件，社会公众深感满意。去年，我们成功地对省局内外信息网进行了改版，全年内外网编发信息6151篇，被国家局内网采用383篇，采用量位居全国第五。工业、投资、贸经等专业联网直报工作进一步加强，取得明显成绩。
第二，加强统计基层基础建设。省局针对当前统计调查项目多、统计报表滥的实际情况，进一步加大统计调查项目管理的力度，着力减轻基层负担。我们严格执行国家局的规定，对部门开展的统计调查项目进行把关，凡重复统计或暂不具备条件实施的统计制度一律不予批准。制定印发了《市州统计调查项目管理工作流程》，对调查项目的申请、审批和管理等作出了详细的规定。省局尽力为基层办实事，帮助基层解决实际困难，在资金、物资分配上更多考虑向基层倾斜。我们大力加强统计规范化建设。去年，省局制定了全省统计系统基础工作规范化管理办法，对统计系统的机构人员、名录库、统计调查、统计服务、统计法制、统计档案和信息自动化等方面都提出了规范要求。同时，修订出台了《湖北省乡镇统计基础工作规范化暂行办法》和《湖北省企事业单位统计基础工作规范化暂行管理办法》。
第三，做好基本单位名录库维护更新工作。建立基本单位名录库维护更新机制，是统计部门的一项重要基础工作任务。省局学习外省的先进经验，总结各市州开展名录库管理工作好的做法，并于去年4月，组织开展全省基本单位名录库维护更新试点，召开了名录库试点工作总结会议，推广试点经验，取得了较好成效。配合农业普查，及时调整维护行政区划代码库，对全省基本单位名录库进行了维护更新，完成了农业普查第一产业单位载入基本单位名录库工作。
六、坚持以人为本，大力创建文明高效和谐机关
第一，加强政治理论学习。去年，我们开展以十七大、省第九次党代会为主要内容的政治理论学习，不断提高全局干部的理论水平和政治修养。我们坚持政治理论学习日制度，狠抓局党组中心组学习、各党支部的理论学习，全年党组中心组集中学习四次。机关党委确定每月学习主题，提出学习要求，通过召开座谈会、讨论会、抽查学习笔记等方式，检验各支部的学习效果，使全局的政治理论学习得到较好地落实。去年12月17至21日，省局举办了学习十七大精神培训班，组织全体干部学习党的十七大报告，深刻领会十七大精神实质。通过学习，使干部职工的大局意识、责任意识和改革意识进一步提高，凝聚力、战斗力、创造力进一步增强。我们还邀请有关专家，给公务员讲授公共管理核心知识，不断增强统计干部依法行政和公共管理的能力。党组一班人带头学习，严格要求，结合省委组织的换届考察，局班子成员都在全局机关大会上作了述职述廉报告。党组召开了民主生活会，党组的战斗力进一步加强。
第二，加强统计干部队伍建设。我们积极支持沙巴体育投注调查管理体制改革，配合调查总队做好我省市、县国家调查队的改革工作。我们积极探寻局队合作机制，积极筹建统计协调委员会，牵头起草了加强我省局队合作协调的意见，局队已初步建立了经济形势分析会和信息交换制度。去年以来，我们就局队关系和统计工作，先后组织了由局领导带队的多个考察组分赴北京、福建等省市，学习借鉴外省市的先进经验。我们结合湖北实际，多次协商、研究进一步加强和改进地方调查队的管理。为加强对干部的培养和教育，全年选送了17名干部到各级党校学习，29名干部赴境外学习考察，组织65名新任统计局长学习培训，96名公务员完成公共管理核心内容的培训考试，统计干部队伍综合素质明显提高。根据新形势、新任务的要求，我们积极向省委、省政府汇报，争取成立了能源统计处、服务业统计处，进一步健全了统计工作职能，加强了统计工作力量。同时，省局与省有关职能部门加强协商，争取了5个行政编制、5个事业编制，解决了部分军转干部长期没有落实编制的问题。在干部使用方面，局党组坚持原则，严格执行《干部任用条例》，大力倡导风清气正的良好氛围。
第三，加强精神文明建设。近几年来，我们以创建省级文明单位为契机，积极开展各项文明创建活动，文明创建工作成绩显著。去年5月，省委、省政府授予省局省级文明单位称号，全局文明创建迈上一个新的台阶。2007年，我们结合目标考核，一手抓业务工作，一手抓文明创建，大力倡导文明和谐新风。继续开展“创特色、读好书、健身体”三项活动，举办“中青年学习论坛”，开展了多种形式的文化体育活动。激励广大干部立足本职工作创一流业绩，不断提高政治业务素质和身体素质，培养健康向上的生活情趣，共同营造和谐氛围。积极做好老干部工作，召开了与老同志的座谈会，开展了多种形式的与老同志的沟通和交流。认真落实老干部的待遇，解决老干部工作中的困难，组织离退休干部开展经常性的“健身、养生”活动，丰富老干部的精神文化生活。
第四，加强党风廉政建设。去年，我们开展以“加强作风建设、促进廉洁从政”为主题的党风廉政建设宣传教育月活动。全局干部认真学习胡锦涛同志关于作风建设的重要论述，进一步增强开展党员干部作风建设重要性和紧迫性的认识。我们在全系统开展以加强领导干部作风建设为主题的征文评选活动，收到短文120余篇、廉政警句100多条，评选出优秀短文24篇、优秀警句17条。组织局机关、直属事业单位副处级以上干部80余人，到洪山监狱接受警示教育。组织全局党员干部观看廉政电教片，在局内网开辟廉政建设专栏，推进了全局党风廉政建设，全局无严重违纪违法行为发生。
第五，加强目标责任制管理。根据省委、省政府的统一部署，我们实施工作目标责任制管理。年初，制定全局和各处室的年度责任目标，层层分解目标，并签订目标责任书，全局上下建立起了“人人肩上有担子、个个身上有任务”的目标管理体系。我们建立了每月自查汇报、季度抽查、半年和年度总结检查的“三查”工作机制，做到日常监管与集中检查相结合、检查考评与民主测评相结合，推进各项工作目标高质量地完成。综合治理工作、计划生育工作、保密工作、档案管理工作、安全工作、信访工作等均实现了年初目标要求。2007年，省局完成或超额完成了全部工作目标任务。全局22个处室均已完成或超额完成了年度目标任务，经局目标考评领导小组的检查考评，22个处室为2007年目标责任制考评达标处室。
第六，加强机关管理。结合省局实际，进一步制定健全各项规章制度，研究完善局财务管理制度、干部任用规定、会议制度、机关接待规定、车辆管理制度等，将各项工作纳入规范化、制度化管理轨道。规范局直属事业单位财务管理，积极推进财务公开和经费管理，落实了事业编制人员的工资、津补贴、医疗费，保证了局机关、事业单位工作正常运转所需经费。禁止乱收费、拉广告、卖资料等违规创收行为，树立统计部门的良好形象。我们完成了全局行政和事业单位清产核资工作，摸清了全局的“家底”。接受了省审计厅组织的对我局的审计。我们积极创造条件，实施对办公楼维修改造，已完成对租赁办公用房的维修装修工作，顺利拆除了门面房，办公楼扩建的前期准备工作基本完成。
过去的一年，沙巴体育官网的各项工作，无论是学习教育，还是统计业务；无论是党建工作、人事工作，还是后勤工作、老干工作等，都取得了显著成绩和长足进步。全局上下精神进一步振奋，作风更加扎实，求真务实、开拓创新、团结拼搏、勤政廉洁的风气更加浓厚，讲大局、讲纪律、讲贡献的理念更加牢固，建设一个和谐的机关、高效的机关、廉洁的机关，已成为大家的共同追求。我省统计工作得到沙巴体育官网和省委、省政府的充分肯定。
在充分肯定统计工作成绩的同时，还要清醒地认识到我们工作存在的问题，主要表现在：统计工作还不能很好地满足省委、省政府的要求，统计管理体制还不能有效地促进统计的科学发展，统计基层基础还比较薄弱，统计法制建设还有待加强，统计的外部环境还有待改善，机关工作作风还需要进一步加强，所有这些，都需要我们认真研究，努力解决。
2008年，全省统计工作要认真贯彻全国统计工作会议和全省经济工作会议精神，进一步解放思想，开拓创新，克难奋进，努力推进全省统计工作再上新台阶。新的一年，我们要重点要做好以下工作：一是深入学习贯彻党的十七大精神，认真完成各项统计工作；二是精心准备第二次全国经济普查工作，积极争取并做好试点工作；三是积极探索建立“两型社会”统计指标体系，不断推进统计管理体制改革和制度方法改革；四是组织实施以能源、服务业等“两项清查”为重点的各项统计调查；五是切实加强基层基础建设；六是推进统计法制建设和统计环境的改善；七是进一步提高统计信息化的水平和服务质量；八是加强干部队伍建设和党风廉政建设。
2008年是我省新一届政府开展工作的第一年，是实现“十一五”规划承上启下的关键一年。统计工作面临许多新形势、新任务、新情况，任务艰巨，责任重大。我们要在省委、省政府的领导下，高举中国特色社会主义的伟大旗帜，积极开创我省统计工作的新局面，为实现湖北成为促进中部地区崛起重要战略支点而提供坚强的统计保证。
附件:
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