2005年全省统计工作要点
| 索 引 号 | 011043428/2019-01341 | 分 类 | 资源环境 |
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| 发布机构 | 沙巴体育 | 发文日期 | 2012-11-12 |
| 文 号 | 无 | 有 效 性 | 有效 |
2005年全省统计工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中全会和四中全会精神，全面落实科学发展观，按照全国统计工作会议和全省经济工作会议的总体部署，突出抓好统计数据质量这个中心，认真组织实施重大国情国力调查，着力推进统计改革，严格规范地区GDP核算，加强统计法制、信息化和人才培养等各项基础建设，加大对经济社会的监测力度，为经济社会发展提供优质高效的统计服务。
一、坚持实事求是，努力提高数据质量
1、提高思想认识，增强责任感。统计数据质量是统计工作的生命线，搞准统计数据是统计机构、统计人员的天职。各级统计部门一定要切实贯彻党中央、国务院领导同志关于坚持实事求是、反对和制止在统计上弄虚作假的指示精神，把提高统计数据质量作为全年统计工作的中心任务，加大工作力度，采取各种积极有效的措施，进一步促进统计数据质量的提高。
2、严格统计数据责任制。建立完善统计数据质量责任制，明确各级统计部门的领导和各专业统计人员的质量责任。进一步改进和完善数据评估审核办法，搞好数据质量评估，提高评估审核的科学性和权威性。
3、加强双基工作，提高源头数据质量。当前基层基础工作已经成为影响数据质量的薄弱环节和严重制约因素。全省要引起高度重视，把基层基础建设摆在更加突出的位置，下大力气切实予以加强和改进，坚持不懈地抓下去。各地各单位要加大扶持、检查、督促和引导力度，促使基层建立健全原始记录、统计台帐，促进统计基层基础工作规范化建设。
二、切实做好经济普查和1%人口抽样调查工作
4、认真做好第一次经济普查工作。开展经济普查，是贯彻落实科学发展观、加强党的执政能力建设一项具体任务。各级普查机构要切实做好普查工作，确保普查取得圆满成功。坚持以普查数据为准，坚决杜绝自行修改、编造普查数据的行为；依法保护普查对象的合法权益，对普查取得的资料必须严格保密；坚决查处普查中的各种违法行为。同时，各地要严格按照普查方案，做好各阶段的工作。以提高普查登记的质量为重点，狠抓组织领导，继续搞好与有关部门的协调衔接。抓好普查各阶段的宣传工作，重点宣传经济普查相关的法律、法规和基本要求，宣传普查中的先进事迹。围绕普查质量，狠抓检查督办工作，搞好质量抽查，严格把好数据质量审核关。做好数据处理、公报发布、资料编印和普查成果的开发应用，充分发挥经济普查资源的社会效用。
5、积极做好1%人口抽样调查和劳动力调查工作。各地要认真落实国务院和省政府通知精神，积极争取领导的重视和支持，抓紧成立1%人口抽样调查和劳动力调查领导机构，积极争取各部门的支持配合。要科学编制经费预算，积极筹措调查经费，为调查的顺利开展提供必要保障。科学设计抽样方案，精心编制样本框，搞好业务培训，高质量完成调查登记前的各项业务准备工作。切实做好人口抽样调查登记、复查和编码工作，确保调查数据质量。劳动力调查要按照“长远规划、分步实施、逐步完善”的原则，逐步建立省、市、县劳动力调查制度。
6、做好2006年农业普查准备工作。
三、积极稳妥地推进统计改革
7、积极推行统计管理体制改革。各地要提高认识，积极支持配合国家局三支调查队管理体制改革，切实做好干部职工思想工作，确保队伍稳定，工作不受影响，以实际行动支持改革、参与改革。
8、改进地区GDP核算工作。各地要认真贯彻落实《国务院办公厅关于转发沙巴体育关于改进地区GDP核算工作意见的通知》。进一步规范GDP核算方法，严格执行《湖北省季度地区GDP核算方法的若干补充规定》，规范行业数据计算方法；定期对地区GDP数据进行联审并形成制度，对农业、工业、建筑业、批发零售贸易餐饮业实行下管一级，逐步建立地区GDP核算“下算一级”制度，逐步取消县（市）级GDP核算。规范地区GDP数据的发布程序和发布时间，强化数据发布的严肃性和统一性。
9、推进统计制度方法改革。进一步做好用价格缩减法计算工农业发展速度工作。积极开展县域经济统计监测，规范民营经济统计。统筹经济统计与社会统计，探索增加反映科技进步、人民生活、文化产业和可持续发展等方面的统计内容，积极调研并做好环境保护统计的准备工作。研究建立全面小康社会统计监测、贫困监测统计指标体系和人才统计指标体系。同时，清理和精简那些过时的、用处不大的统计调查项目和指标。
10、完善抽样调查方法。认真搞好地方点县以下农村抽样调查样本轮换，研究满足分级决策需要的复合抽样调查方法。切实做好城镇住户样本轮换工作，特别是要做好新的调查样本户和其所在街道、社区、单位的思想政治工作，保证新调查户接受调查并认真记帐。开展规模以下工业企业按行业分类抽样的试点。统一规范限额以下批发零售贸易和餐饮业抽样调查方法。研究建立重点经营性服务业企业定期（滚动）抽样调查制度。完善住户调查、人口和劳动力调查、景气调查等抽样调查制度。认真做好大中型工业企业和房地产企业联网直报工作。
11、加强和改进部门统计工作。部门统计是整个统计工作的重要组成部分。加强对部门统计工作的指导与管理，认真清理部门统计调查项目，严格做好部门统计调查项目的审批和备案管理，杜绝重复和不必要的调查，切实减轻基层负担，避免数出多门和统计数据发布混乱的状况。完善部门统计资料和行政登记资料互换制度，实现信息共享，提高信息资源的利用效率。
四、努力提升统计服务水平
12、进一步增强服务意识。统计服务是统计工作的永恒主题。在新的形势下，实现统计工作新跨越，必须进一步突出统计服务，强化主动超前服务意识、系统科学服务意识和优质高效服务意识，为宏观调控、领导决策和社会公众提供优质服务。全省各级统计部门要充分认识到服务是统计工作永恒的主题，为发展服务是统计工作的第一要务。要围绕省委、省政府中心工作和人民群众关心的重大问题，运用科学的立场、观点和方法，进行深入分析研究，及时向党政领导上报重大信息和调查分析报告。
13、加大经济运行的监测力度。要紧密围绕省委提出的“走在中西部前列、率先在中部崛起”的战略目标，出大主意、谋大战略、求大发展。要紧密围绕全省经济工作会议上提出的“一个加大，四个加快，两个着力”的总体要求，加强经济运行监测分析，及时提供预警报告。
14、积极开展重大课题和专题研究。注重发挥统计部门定量分析优势的同时，要特别注重发挥统计系统的群体优势，在针对性、及时性、深入性上下功夫。做好“三个三工程”重点企业和重点建设项目统计监测，重视开展新型工业化、“三农”问题、武汉城市圈建设、县域经济、民营经济、再就业和社会保障等的调查研究。
15、拓展社会服务领域。充分利用现代网络信息技术，创新服务方式，提高服务效率。搞好统计科研，加大统计宣传力度，加强与媒体的联系与合作，办好《统计与决策》杂志，编好《湖北统计年鉴》。完善统计新闻发言人制度，规范统计信息发布的程序和发布方式，提高统计工作的透明度。
五、进一步强化统计法制建设
16、完善统计法规，建立健全统计法律法规体系。以去年四季度省人大开展的《统计法》贯彻执行情况大检查为契机，认真总结统计法律法规贯彻过程中的成功经验以及存在的主要问题。同时，做好《湖北省统计管理条例》修改的前期调研和准备工作，根据市场经济发展的需要，对统计调查、统计分析、统计信息发布、统计监督等统计活动制定相应的配套制度，建立比较完整系统的统计法律、法规、制度体系。
17、加大普法力度，完成“四五”普法任务。深入开展《统计法》和《湖北省统计管理条例》等法律法规的宣传活动。做好“四五”普法考核验收，确保全面完成国家下达的“四五”普法任务。加强统计人员的法制培训教育，认真落实省政府166号令和268号令，搞好统计上岗培训工作。积极向各级领导干部和社会各界宣传统计法律法规，增强全社会的法律意识，为推进依法统计营造良好环境和条件。
18、强化统计执法。大力推行全员执法，消灭统计执法“空白县”。要坚决遏制在统计数据上弄虚作假的行为，维护统计法律法规的尊严和权威性。要改变一些地方查办案件“对民不对官”、“对下不对上”、“对外不对内”的状况，敢于碰硬，坚决查处利用职权干预统计数据、利用虚假统计数据骗取个人政治地位和荣誉、谋取私利等违法行为。开展统计执法巡查，加强对系统内部的监管和检查。对各类违法行为，一经查出，坚决惩处，决不手软，对典型案件要通过新闻媒体予以曝光。
六、大力推进统计信息化建设
19、进一步搞好统计信息工程建设。今年要继续做好县（市）级联网工作，力争在年底前实现全省统计系统“三级联网”。
20、开展信息技术的应用及推广。继续抓好技术培训工作，提高技术人员业务能力。推广统计数据在网络环境下的采集和发布系统，探索网络环境下统计业务工作流程和工作模式。开发基于省、市、县三级跨网站统计信息采编系统，整合全省统计网络信息资源，提升全省统计信息资源发布管理水平，提高信息使用效率。大力推广系统内部网上办公、在线视频交流办公。引导建立企业电子统计台帐，不断减轻企业填报负担。
21、加大统计软件开发力度。严格实施《沙巴体育应用软件管理办法》，做好统计应用软件的研究开发和管理，加强统计数据库建设。
22、搞好统计网络安全维护和网络信息管理。加强网络防病毒及安全保密工作，确保全省统计信息网的稳定运行。健全网络信息管理制度，强化内外网的维护和管理，切实做好信息上传工作，开展全省统计系统优秀网站的评比。
七、加强统计队伍建设和统计文化建设
23、认真开展共产党员先进性教育活动。各级统计部门要按照中央的要求，紧密联系实际，积极开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的党性教育，提高党员的素质，更好地发挥共产党员的先锋模范作用。
24、加强干部队伍建设。健全完善有利于优秀人才脱颖而出的用人机制；结合工作实际，做好干部交流、调配和调整工作；探索人尽其才，才尽其用的干部管理办法；继续推行和完善干部竞争上岗办法，在一定范围内组织不同人员业务交流，逐步培养一大批复合型人才。
25、开展统计文化建设工作。建设统计文化，是统计部门贯彻落实“三个代表”重要思想、加强精神文明建设的必然要求，是统计人求真务实、奋发拼搏的重要支撑。要坚持实事求是的思想路线，进一步锤炼“求实”意识，打造“信用统计”，着力提高湖北统计公信力。要按照统计职业道德规范要求，培育统计工作者的职业操守，塑造具有“求真务实、无私奉献、朝气蓬勃、富有时代精神”的统计形象。积极组织开展全省统计系统文艺调演活动。
26、大力开展文明创建和社会治安综合治理工作。要扎扎实实地开展文明创建活动，努力将我省统计系统建成“廉洁勤政、务实高效”的文明系统。各级统计部门要加强对综合治理工作的组织领导，建立健全各项规章制度，加大安全防范工作力度，切实做到“保一方平安”。
27、加强机关其它各项建设。各级统计部门要强化统计职能和行政效能，提高统计工作效率。做好资金保障工作，强化内部财务管理和监督工作。做好机关后勤服务工作，保障统计工作整体良好运行。坚持“以人为本”，密切联系群众，关心群众生活，为职工多办实事，办好实事，解决好群众后顾之忧。关心老干部，做好工青妇等群团组织工作，开展丰富多彩的各种有益活动，充分调动干部职工的工作积极性和凝聚力，全身心地投入统计改革实践，推动全省统计事业发展。
附件:
鄂公网安备 42010602001880号