湖北省2014年统计工作要点
| 索 引 号 | 011043428/2019-01366 | 分 类 | 资源环境 |
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| 发布机构 | 沙巴体育投注 | 发文日期 | 2015-08-14 |
| 文 号 | 无 | 有 效 性 | 有效 |
一、指导思想
认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话、十八届三中全会和全国统计工作会议以及省委十届四次全会精神，坚持着眼“三个提高”（提高统计能力、提高统计数据质量和政府统计公信力）、突出“三个面向”（面向统计用户、统计基层和调查对象）、强化“三个导向”（目标导向、问题导向、需求导向），大力推进现代化服务型统计建设，以勇气和智慧打造湖北统计升级版，努力使湖北统计“环境更好、数据更真、服务更优、基础更牢、作风更实”，为湖北“建成支点、走在前列”作出新的贡献。
根据这一指导思想，2014年全省统计工作的重点目标是：科学先进的统计治理理念基本形成，统计数据质量存在的突出问题得到整治，统计人才培养切实加强，统计服务迈上新的台阶，经济普查圆满成功。
总的要求是：增强进取意识、机遇意识和责任意识，用好整体思维、创新思维和底线思维，坚定信心，下定决心，顶压力，排干扰，强化执行落实，保持工作的连续性、基础性、创新性、有效性，扎实推进湖北统计改革发展。
二、工作重点
（一）抓住机遇，优化统计发展环境
1.紧紧抓住千载难逢的发展机遇。第一，习近平总书记重要讲话和中央重要会议精神为统计改革发展开辟了美好前景。一是习近平总书记关于经济增长的新思想、关于发展成果考核评价的新论断、关于不简单以GDP增长率论英雄的新指示、关于统计数据质量的新要求，为统计改革发展指明了方向，对改善统计发展环境具有重大意义；二是十八届三中全会把有关统计改革的任务写进决定之中，是有利于统计发展的重大政策；三是中组部《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》，对减轻统计工作压力十分有利。第二，以反“四风”为主要任务的党的群众路线教育实践活动对统计工作将产生深远的积极影响。第三，沙巴体育投注一系列改革措施的出台，将加快解决统计工作长期面临的矛盾和突出问题。第四，省委、省政府反复强调，统计工作一定要实事求是，统计数据一定要真实可信，对各级领导干部提出了严格的要求。第五，统计多年的发展为新时期统计工作打下了良好的基础。各级统计部门一定要有强烈的使命感和紧迫感，抢抓机遇，顺势而为，乘势而上,加快推进统计改革发展。
2.创造良好的舆论环境。一是要积极争取和促进各级领导干部树立正确的统计观，切实加强统计工作的领导、理解和支持。二是要积极做好部门统计工作。三是要积极做好统计宣传工作，为统计发展营造良好的外部环境，努力形成社会各界了解统计、关心统计、支持统计的良好氛围。
（二）深化改革，适应需求
1.深刻领会全面深化统计改革的重大意义。全面深化统计改革，是落实中央和省委、省政府有关统计工作重要指示的迫切要求，是完善统计制度方法、提高数据质量的必然保障，是解决统计当前突出矛盾的唯一途径。
2.全面把握改革的重点内容。一是配合做好国家统一核算地区生产总值工作。二是开展固定资产投资统计改革试点工作。三是加快改进能耗统计。四是进一步完善社会消费品零售统计，完善电子商务统计工作。五是深化服务业统计改革。
（三）正本清源，狠抓统计数据质量
1.筑牢思想基础。全省各级统计部门要主动增强数据质量的危机意识和担当意识，勇于直面行政干预、数据失真的形势，端正思想，站稳立场，主动作为，遵守统计法律法规，恪守统计职业道德，敢于顶住方方面面的压力，善于排除方方面面的干扰，始终坚持实事求是，始终把提高数据质量当作统计工作的第一要务。
2.加大评估力度。省局坚持和完善数据评估制度，各专业要进一步修订和完善数据评估方法，力求更加公开、透明、及时。对查实存在统计违法违纪行为的地区，在数据评估时要有具体的惩罚措施，确保公平、公正。市州统计局要依据沙巴体育官网的数据质量评估制度和各专业评估方法，落实数据质量评估各项要求，切实做到本级主要数据与县市区数据的衔接。
3.加大核查力度。完善统计数据核查制度，开展经常性核查和针对性核查。从基本单位名录库的申报、维护，到数据报送、审核、查询，都要实行严格的实地核查，重点对行政干预、代填代报、异动明显的地区进行核查。
4.加大处理力度。沙巴体育将按照沙巴体育的要求，依法依规对责任单位、责任人员的处理，特别是加大对各级领导干部失职、失察的责任追究力度。对情节严重的案件，进行通报和曝光。
5.加大运用力度。省局将充分运用整治数据质量的成果，在考核、评比结果中，体现出抓不抓数据质量确实不一样、数据质量好不好确实不一样，促进全省上下自觉主动地提高数据质量。
（四）巩固成果，夯实基层基础
1.强化政策落实。要继续认真贯彻落实《湖北省政府关于进一步加强统计工作的意见》（鄂政发〔2009〕19号）和《湖北省人民政府办公厅关于进一步加强新形势下统计工作的意见》（鄂政办发〔2012〕42号）文件要求，积极争取当地党委、政府的支持，切实解决好统计工作“位、资、数”问题。
2.巩固“八有八化”。深入探索乡镇统计管理体制，继续开展乡镇统计“八有八化”回头抽查活动，强化源头统计工作。
3.深化整体推进。一要站在新的起点上设计标准。各地根据新形势、新要求，紧紧围绕打造湖北统计升级版，谋划整体推进。二要切实把握整体推进的重点问题。突出数据质量，实现由注重硬件建设向软件建设转变。三要在机制上积极创新，良性发展。四要统筹规划，均衡发展。五要进一步抓好试点，坚持典型引路，推动更多的县（市、区）实现整体推进目标。
4.落实七条意见。一要领会精神。市州统计局要认真学习《沙巴体育官网关于加强新形势下市州统计业务工作的指导意见》（鄂统计文〔2013〕39号），掌握“勇于担当抓质量、依法治统查违法、应急谋远强基础、提高素质重培训、优化环境缓压力、发挥职能优服务、令行禁止转作风”的精神实质。二要找准差距，强化措施。三要出台政策，强化激励。沙巴体育将根据考核办法，制定评价标准，对各市州统计工作进行考核，对统计工作抓得好的市州进行表彰奖励，对不作为的市州，通过多种形式进行问责。
（五）精心谋划，服务“建成支点，走在前列”
1.创新理念
紧紧围绕统计部门两大核心工作“数库”和“智库”建设，树立新的现代化统计服务理念：一是要转变统计服务导向，牢固树立为民服务的理念；二是要从以为领导部门服务为主向为“三个面向”服务转变，拓宽统计对象的多样化；三是要从服务手段的单一化向以电子化、网络化服务转变；四是要从服务方式的被动性向服务的主动性、及时性和有效性转变。
2.创新产品
一是要为党政领导决策提供更加准确可靠的统计数据和更多有价值的统计分析报告。二是加强对考核评价指标体系的探索创新。抓好湖北转变发展方式统计监测体系和全面建成小康社会监测体系的实施。三是要为社会提供更多更全的统计产品，满足公众对统计产品提出的个性化、多样化的需求
3.创新方式
一是要创新分析手段和方法。完善经济分析工作机制，加强专业合作，加强与部门和专家学者的沟通交流，加强上下交流合作，开拓经济分析新途径。二是要创新服务手段。进一步加快数据库建设，丰富内容，完善功能，强化数据库发布功能。注重新媒体应用，提升宣传传播效果。要积极借鉴手机客户端等新媒体，扩大应用范围，有效促进统计传播。要积极利用官方微博加大数据信息发布力度。要积极开展社情民意调查工作。
（六）善作善成，确保经济普查圆满成功
各级统计部门要按照国务院经普办的要求和部署，坚决落实省局提出的“质量好，反映实”的总要求，严格遵循国家普查方案，确保普查圆满成功。
1.抓好入户登记。今年经济普查最重要的工作就是抓好入户登记工作。入户登记的具体要求是“单位查实，资料查清”即单位真实存在，证件齐全，单位基本情况清楚，各种普查信息、指标填报准确完整。各地要强化责任落实，统筹安排登记时间，全力做好技术保障，协调好各专业全力做好业务指导。
2.严格落实数据质量控制要求。落实分片包干和分专业负责的机制，协调各专业加强动态监督，加大检查和数据质量抽查，确保普查数据质量。
3.认真组织好普查资料开发与应用工作。及时发布普查公报，根据普查结果拟定好研发课题，组织好课题招标，充分调动全社会的力量进行研发，充分发挥普查资料的作用。
（七）以人为本，加强队伍建设
1.正确导向。一是将“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的要求寓于统计队伍管理之中。二是加大干部培养力度，大力培养造就统计升级所需要的好干部。三是强化激励，促进干部不断自我完善提高。
2.强化培训。一是明确指导思想。紧紧围绕全面深化统计改革，围绕建设现代化服务型统计、打造湖北统计升级版的战略构想，为统计改革与发展提供有力的人才保证和智力支持。二是认真做好教育培训计划。按照“力度加大,全面覆盖,分级实施,保证效果”的要求,通盘考虑全年干部教育培训安排。三是分级抓好落实。省局负责组织实施全省统计系统领导干部统计业务高级研修班、省局副处级领导干部培训班、省局青年干部培训班，市县统计局局长培训班和两期全省乡镇统计业务骨干培训班。17个市州要举办县市统计人员培训班和不少于三期乡镇统计人员培训班;县市区要加大对乡镇统计人员和企业统计人员的培训力度。四是切实加强培训工作的组织管理。要按照“满足需要,讲究效果”的要求，建立培训讲义预审制度、授课效果评价制度，培训效果考试制度。
3.创新机制。一是推进“导师制、传带制”取得更好实效。二是探索到基层实践学习的长效机制。将“下基层、接地气、送服务”蹲点活动制度化。三是探索干部挂职锻炼新途径，促进干部锻炼成长。
4.推进调查监测体制改革。按照“建立机构，配齐班子，履行职能，发挥作用，加强管理，和谐稳定”的要求，积极稳妥地推进调查监测体制改革。
（八）统筹兼顾，突出重点领域
1.突出国民经济核算。加强部门协调，强化专业协作，建立以国民经济核算为龙头、部门数据和专业数据为基础的GDP核算部门专业联动机制，做好各项相关指标的协调性、匹配性研究，夯实核算数据基础，提高GDP核算数据质量。
2.突出综合统计。一是强化激励。建立和完善促进统计服务上水平的激励机制，完善统计分析工作奖励办法。二是培养人才。加强分析人才培养，提高统计分析人员履行岗位职责所需的理论水平和专业技能。三是扩大影响。利用各种宣传渠道，有针对性地开展统计宣传和新闻报道，提高统计作为“智库”的影响力。
3.突出科学统计。一是统筹协调，加大对统计方法制度研究的力度。二是执行制度，维护国家统计制度的权威。三是巩固提高，进一步深化四大工程建设。
4.突出依法统计。一是依法创造统计工作环境。二是依法规范统计工作行为。三是依法查处违法行为。四是依法开展第二轮统计巡查。
三、主要措施
（一）加强学习。一是要切实把思想统一到习近平总书记系列重要讲话、中央重大会议精神，沙巴体育工作部署和省委、省政府的要求上来。二是要切实形成科学先进的统计治理理念。
（二）探索统计资源整合。按照“构建平台、畅通渠道、资源共享、服务发展”的整体思路，积极探索统计资源整合，构建规范、统一、高效的统计体系。
（三）大力加强统计文化建设。要把统计文化建设纳入重要议事日程。要发挥统计文化的导向作用，增强统计人的事业心和责任感。要发挥统计文化的激励作用，激发统计工作者的主动性和创造性。要发挥统计文化的协调作用，规范统计工作者的工作作风。要发挥统计文化的辐射作用，提高统计部门的影响力。
（四）强化现代技术支撑。一是以现代信息技术推进统计工作现代化。继续加大信息化投入，以一网（网络体系）、一云（云服务体系）、一台（统计业务应用平台）、一库（数据库体系）为重点进行工程建设。二是以现代信息技术服务统计发展。积极探索统计业务与信息化建设整合机制作为着力点，构建统计数据集成智能平台。三是建设统一的全省统计信息平台运行维护和安全的集中管理平台。
（五）加强制度建设。一是要建立完善促进统计业务顺利推进的长效机制。二是要建立转变作风，服务基层、服务群众的长效机制。三是要建立完善提高机关工作效能的长效机制。
（六）转变工作作风。严格执行中央八项规定、省委“六条意见”，着力解决作风方面存在的突出问题，以更强的责任意识、更好的精神状态、更优的能力素质、更严的工作标准、更高的服务水平，加快推进全省统计工作全面提速、提质、提效。
（七）加强班子建设。大力加强班子思想建设、能力建设，作风建设和廉政建设，增强领导班子的凝聚力和战斗力。
附件:
鄂公网安备 42010602001880号