当前，全国上下深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，全会审议通过了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，从13个方面总结习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大成就，其中一个重要方面就是全面依法治国。统计法治工作是全面依法治国的重要组成部分，是有效发挥统计监督职能作用的基础保障。统计工作要实现高质量发展，必须始终坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻党中央关于统计工作的决策部署，认真落实省局的各项工作要求，扎实做好全系统法治工作。

一、深入学习贯彻习近平法治思想，进一步增强依法治统的思想自觉和行动自觉

近年来，黄石市统计局严格按照沙巴体育官网和市委、市政府对防范和惩治统计造假、弄虚作假的工作要求，坚持依法统计、依法治统，健全完善防惩体系，加强统计双基能力建设，着力提高数据质量，为推动黄石经济社会高质量发展贡献了统计力量。

一年来，深入学习贯彻习近平法治思想取得新成效，加强统计法治建设的信心和决心更加坚定。今年，9月14日，市委常委会专题学习习近平总书记关于充分发挥统计监督职能的重要论述和中央全面深化改革委员会第二十一次会议关于统计工作的决策部署；市政府常务会分别在2月1日、8月12日，专题学习习近平总书记关于统计工作重要论述及我市落实中央巡视湖北反馈问题整改情况；市统计局主要负责人连续5年为市委党校县处级主体班和中青年干部培训班学员授课，始终坚持抓住“关键少数”，推动各级领导干部树立依法统计意识，带头执行统计法律法规，为依法科学真实统计提供良好环境和保障。

一年来，市委、市政府对统计工作的领导得到新加强，统计法治建设的制度机制更加完善。市统计局结合黄石实际，主动谋划统领全局、指导实践、引领发展的统计工作纲领性文件，代市委、市政府草拟并正式印发《关于加强新时代统计工作高质量发展的实施意见》，该意见从完善责任体系、规范统计职责、发挥监督职能和加强法治宣传等方面，确定了全市统计法治建设的路线图、时间表、任务书，不断提高依法行政依法统计的能力和水平，维护法治权威，维护党和政府的公信力。

一年来，重点工作、队伍建设、法治宣传干出新成绩，统计法制建设基础更加扎实。一是以重点工作推动工作效能。市统计局建立“领导小组+工作专班”工作机制，将全面从严治党、数据质量大整治，统计能力大提升，基层基础大加强，文化建设大推进作为全局重点工作，并建立“周计划、月总结、季拉练、年结账”工作推进机制，确保“五大”工程精准有序稳定推进，各项措施全面落实到位。二是以统计培训加强队伍建设。市统计局坚持统计业务培训常态化，通过市县联动、部门联合等方式，认真组织开展各专业方法制度培训，今年全市统计系统共开展各类培训44场次，参训人员达2800余人次，有效提升了部门和基层统计能力。三是以法治宣传落实普法责任。市统计局认真履行统计普法责任，将统计法律法规列入全市“七五”、“八五”普法体系，作为本系统干部学法的重要内容，编印和发放《统计法律基本知识》《统计违法典型案例汇编》等学习资料5000余册，通过“9.20”统计开放日、“12.4”宪法宣传日，积极向社会公众宣传统计法律法规，扩大了统计社会知晓度。

一年来，坚持防范和惩治统计造假弄虚作假推出新举措，统计数据质量更加可靠。一是常态化开展数据整治。市统计局年初制定《开展统计数据质量大整治工作的实施方案》，各专业相应印发《关于贯彻落实中央巡视湖北反馈意见整改精神开展数据质量整治工作方案》，不断压实数据生产全过程责任链条，做好新增单位核查、网报数据监测、数据质量评估等关键环节，并通过星级企业创建、统计台账建设全覆盖等行动，切实做到数出有据、依法统计。二是加大统计执纪问责力度。市统计局精心组织开展企业数据质量核查，全年共实地核查“四上”企业1206家，占全市“四上”企业的69%，对核查发现的问题及时整改。按照沙巴体育的要求，会同各县市区统计部门对80家企业开展了统计执法检查，其中市统计局通过“双随机”方式直接抽取18家进行现场执法，对违反统计法律法规的企业进行立案查处。三是强化部门协作配合。与市纪委监委、市委组织部、市委巡察办、市市场监管局建立监督配合机制，进一步加强对统计工作全过程、全方位监督，从今年统计执法检查结果来看，我市统计数据质量明显提高。

一年来，积极落实中央巡视湖北反馈问题整改取得新进展，统计法治工作成效更加经得起实践检验。10月12日至22日，沙巴体育2021年第11统计督察组对我市及下辖西塞山区、黄石港区进行延伸督察。我们年初成立了工作领导小组和专班，建立健全各县市区工作网络；在准备攻坚阶段，我们将省局部署十项重点任务，细化为黄石方案和清单，按照部门和县市区责任清单进行“双线”落实；进入8月份后，我们对配合国家统计督察实行“日通报、日督办、日落实”工作机制，对标对表督察任务清单抓落实；在实地督察阶段，组织协调各方面力量，全力做好配合服务工作，从而确保督察初步结果符合预期，也得到省局充分肯定。

二、正确理解和把握发挥统计监督职能的重大意义，不断提高统计法治工作能力和水平

近期，党中央、国务院正式印发《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》，对强化统计监督作出安排部署，对发挥好统计监督职能提出更高要求。统计监督已成为党和国家监督体系的重要组成部分，成为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。

聚焦在新时期统计使命与担当中深化理解和把握。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对统计工作前所未有高度重视，党的十九大提出完善统计体制，十九届四中全会提出发挥统计监督职能作用，十九届五中全会提出推进统计现代化改革，中央全面深化改革委员会第二十一次会议上，把统计监督纳入国家监督体系。我们要充分认识党中央矢志不渝提高统计数据质量的坚强决心，深刻认识统计工作面临的新形势新任务新要求，切实把握时代方位，掌握历史主动，围绕统计数据真实准确、完整及时，着力构建不敢、不能、不想造假的统计堤坝。

聚焦在统计法定职责中深化理解和把握。统计监督是统计法赋予统计部门的重要职责，《统计法》明确规定：“统计的基本任务是对经济社会发展情况进行统计调查、统计分析，提供统计资料和统计咨询意见，实行统计监督。”统计监督是统计法赋予统计部门的职责，它不是单一的业务监督，而更是政治监督和法治监督。因此，我们要加快构建系统完整、协同高效、约束有力的统计监督体系，实现对统计工作的全过程监督、对相关责任主体的全覆盖监督、对经济社会运行成效的全方位监督。

聚焦在党委政府、社会各界对统计工作要求中深化理解和把握。进入新发展阶段后，统计工作存在不适应的问题，主要表现在，统计制度与社会发展不相适应、工作成效与领导预期不相适应、基层基础与统计任务不相适应、数据解读与社会需求不相适应、统计能力与工作要求不相适应、法治意识与从严治统要求不相契合。工作中发现，相关行业主管部门尚未主动参与到行业统计工作中来，没有形成“管行业必须管统计，管统计必须管质量”的行业统计主责意识，部分统计调查对象法治意识不强，故意虚报瞒报、不配合调查、随机更改上报数据等违法统计法律法规的行为时有发生。这要求我们要以等不及的紧迫感，慢不得的责任感，坐不住的使命感，切实担起统计高质量发展的主体责任，切实发挥好统计监督的力量，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

三、坚持以习近平法治思想指导统计实践，奋力开创黄石依法治统新局面

黄石市统计系统坚持把深入学习贯彻党的十九届六中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，作为巩固深化拓展党史学习教育的主要内容，切实把习近平法治思想贯彻落实到统计工作全过程、各方面，不断提升依法统计工作水平和统计数据质量，走好统计工作新的赶考之路。

（一）进一步增强统计法治意识。一是继续抓住“关键少数”，积极推动统计法进各级党校（行政学院），让各级领导干部树牢正确的政绩观、发展观和数据观。二是通过党组（中心组）学习会、干部职工大会、支部学习会、业务培训会、企业调研等多方式全渠道，继续深刻领会习近平总书记关于统计工作重要指示批示和中央《意见》《办法》《规定》精神，加强统计法律法规宣传，不断增强统计人员防范和惩治统计造假、弄虚作假的自觉性和主动性。三是基层法宣全覆盖。坚持对统计调查对象宣传不放松，提高其支持配合统计工作的主动性，在自身统计工作中应统尽统，在政府统计调查中应报尽报。

（二）进一步完善依法统计机制。一是落实统计内部责任。严格执行《关于统计机构负责人和统计人员防范和惩治统计造假弄虚作假责任制规定》，落实领导责任、主体责任，强化统计执法监督，做好对统计执法的事前、事中和事后监督。二是规范数据生产流程。构建全流程、全方位的数据质量控制机制，对基本单位名录库、一套表调查单位和统计专业的统计数据质量控制实行全覆盖，切实把好“入库”、“网报”、“核查”、“评估”四道关口。三是加强统计信用体系建设。积极适应诚信社会建设的大趋势，以诚信统计促进统计数据质量的提高。加强对统计失信企业的认定和公示，对统计严重失信企业实施联合惩戒, 开展企业信用修复，继续开展统计诚信单位评价工作，营造“守信者受益，失信者受限”的良好氛围。

（三）进一步提高统计执法水平。一是建立常态化“双随机”执法检查工作制度，畅通举报渠道，坚持有法必依、执法必严，主动开展统计执法检查，严肃查处各类统计违纪违法行为。二是加强统计执法队伍建设。将各县市区“最少应配备2名统计执法持证人员”作为硬性规定进行规范和考核，不断加强全市执法骨干人才库建设，形成市、县（区、市）两级协同、密切配合的统计执法队伍。三是注重业务素质培养。坚持常态化开展执法人员统计法律法规、执法工作制度及执法实务培训，并在实践中培养和锻炼统计执法队伍，学践结合提升业务能力。

（四）进一步发挥统计监督职能。统计监督是党和国家监督体系的重要组成部分，全市各级统计机构和工作人员认真学习《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》精神，聚焦五大主要任务，严格执行领导干部违规干预统计工作记录制度、防惩统计造假弄虚作假约谈办法、部门统计管理、统计违法案件举报和移交办法等统计监督制度机制，一体构建“横向到边、纵向到底”的防惩体系，继续推动统计监督和监察监督、派驻监督、审计监督等统筹衔接，加强工作协调和统计监督结果运用，确保统计过程可追溯、风险可防控、责任可倒查，提升监督效能，持续巩固防惩统计造假弄虚作假成果。

（五）进一步加强统计法治基础。一是坚持把统计基层基础建设作为提高数据质量的重要抓手，加快各级各部门贯彻落实市委、市政府印发的《关于加强新时代统计工作高质量发展的实施意见》，综合推进基层统计制度建设、业务建设、法治建设和信息化建设，加大基层统计工作经费和工作条件保障力度，提升基层统计调查能力和统计服务水平。二是全面实行企业统计星级管理。在大冶先试先行的基础上，将全市“四上”企业的统计能力、统计台账、数据质量等情况进行综合量化评比，根据评比结果，对企业统计人员进行相应资金奖补，大力弘扬诚信统计精神、打造基层统计品牌、营造统计法治氛围，切实提高源头数据质量。三是抢抓我市成为全省电子统计台账试点契机，分类推进企业信息化建设，加快实现企业原始记录、电子台账、统计报表的无缝衔接，确保统计数据在网络平台中可查询、可验证、可追溯、可支撑、相匹配。